2023年防范非法集资宣传月 | 守住钱袋子护好幸福家

发布时间 :2023-06-12

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微课堂第235期

在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。要坚定文化自信、担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。

——习近平2023年6月2日在文化传承发展座谈会上的讲话

全国防范非法集资宣传月

2023年6月是第11个全国防范非法集资宣传月，本次宣传月活动以“守住钱袋子护好幸福家”为主题，为加大防范非法集资宣传力度，提升人民群众风险防范意识，保障人民群众合法经济利益，维护社会主义市场经济秩序，优化法治营商环境。今天我们一起来学习防范非法集资知识，守住钱袋子、护好幸福家！

一、什么是非法集资？

根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

二、非法集资的根本特征

（1）未经有关机关依法批准

（2）向社会不特定对象即社会公众筹集资金，如未经批准公开，非公开发行股票、债券等

（3）承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报；有的以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报

（4）以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动

三、非法集资的主要手段

（1）非法发行有价证券

（2）非法向社会不特定对象发行债权凭证

（3）非法发行会员卡、会员证

（4）对物业、地产等资产进行等份化，通过出售其份额的处置权进行非法集资

（5）利用民间会社形式进行非法集资

（6）以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资

（7）以发行私彩或变相发行彩票的形式集资

（8）利用传销或秘密串联的形式非法集资

（9）利用果园或庄园开发的形式进行非法集资

（10）利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资

四、非法集资活动对社会有什么危害？

非法集资使参与者遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后、任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。

非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。

非法集资容易引发社会不稳定。严重影响社会和谐，非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量社会治安问题，严重影响社会稳定。

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通讯员：财务科黄明丽

编辑：杨昕昕朱萌萌

校验：陈聪朱桓均

审核：刘航

责编：吴行

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